中國如何抑制鋼鐵投資過熱？

近來，由于鋼鐵價格持續走高，在豐厚經濟利益驅動下，一些鋼鐵企業不斷上馬新生產線以擴大 規模。今年一季度，中國鋼鐵行業投資又增長了近百分之一百五十九，部分地區鋼材過快增長的勢頭 不減。與此同時，鋼鐵行業結構不合理的問題仍然十分突出。為此，中國鋼鐵行業積極呼喚市場準入 制度。 　　 　　據分析，中國鋼鐵行業結構不合理主要表現在兩方面：一方面，冷軋薄板、冷軋硅鋼片等品種不 能滿足國內需求，需要大量進口解決；另一方面，以生產螺紋鋼、線材等一般長線品種為主的企業仍 在擴能增產。一批新上的百萬噸級項目，違反項目建設審批程序，既沒有考慮外部生產條件，也沒采 取必要的環保和節能措施，單純追求產量擴張，從而影響了鋼鐵行業的健康發展。 　　 　　中國鋼鐵產量的過快增長不僅直接帶動焦炭廢鋼等原料大幅漲價，同時，也造成一些地區電力緊 張、資源短缺。更嚴重的是，影響鋼鐵工業結構調整和產業布局。故此有關部門提醒說，在當前產能 已經很大的情況下，再盲目投資就有較大風險。 　　 　　中國金屬學會有關專家指出，越是大發展的時候就越需要保持清醒的頭腦，特別是投資決策。根 據市場競爭的規律大發展必然帶來大整合、大淘汰。在未來的三至五年間，一批設備落后規模較小、 品種單一的企業將會被擠出市場，這些公司在中國加入世界貿易組織后，由于管理不善、生產技術水 平落后以及不在政策保護措施范圍內等諸多原因需重新進行產業選擇。 　　 　　那么，中國將如何抑制鋼鐵投資過熱，從而保持國民經濟各部門的協調發展？專家紛紛獻計獻策 認為，政府要加大市場監管力度，堅決將劣質、假冒鋼材摒除出市場，維護市場的合法秩序，加大對 市場準入的監控。通過建立鋼鐵產業準入標準加以限制，制止低水平重復建設，在公平競爭的環境中， 實現鋼鐵業的有序調整和鋼材市場的有序調節。 另據了解，一些有實力的鋼鐵企業已經認識到，在這一輪熱潮中要保持冷靜，要立足長遠，抓住有利 時機推動結構凋整和技術改造，開發高附加值的產品。如寶鋼、鞍鋼、本鋼等幾大鋼鐵企業近年來一 直致力于高附加值產品的開發。鞍鋼在“九五”投資一百三十七億元完成了技術改造，開發出一批國內 市場急需的高品質、高技術含量、高附加值產品；本鋼的新產品比例達百分之五十以上，其中高附加 值產品比重接近一半。