中國第四增長極的可能性

重振東北 　　8月初,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在黑龍江、吉林兩省的考察牽動著整個東三省 的神經。(感受中國股市最具震撼力的攻擊型波段……) 　　溫家寶總理先后考察了大慶石化公司、哈飛集團、吉林鐵合金集團、一汽集團公司等11家國有 大型企業，3日下午，于長春市主持召開振興東北老工業最高規格的會議。 　　溫家寶在會上指出，實施西部大開發戰略，加快東部地區發展并率先實現全面小康和現代化， 支持東北地區等老工業基地加快調整、改造，實行東西互動，帶動中部，促進區域經濟協調發展。 　　溫家寶說，振興東北等老工業基地，需要著力抓好以下幾個主要任務：一要繼續從戰略上調整 經濟結構，包括調整產業結構、調整所有制結構、調整國有經濟結構。這是振興老工業基地的主線 和基礎。二要切實加強企業技術改造。這是振興老工業基地的重要環節。三要努力實現全面、協調 和可持續發展。這是振興老工業基地的長遠大計。四要積極搞好就業和社會保障體系建設。這是振 興老工業基地的重要保證。五要加快發展科技教育事業。這是振興老工業基地的重要條件。六要大 力推進改革開放。這是振興老工業基地的強大動力。(獨家證券參考，披露更多內幕……) 　　溫家寶的東北之行顯然給東北重振注入了強心劑。 　　4日下午，吉林省委書記王云坤在省委領導干部會議上表態，要抓住機遇，加快推進吉林老工 業基地調整改造和振興。推進老工業基地調整和改造，是當前和今后一個時期吉林省經濟工作的重 大任務，也是難得的重大機遇。 　　目前，吉林省老工業基地調整改造的總體構想是：用8年時間，分三個階段實施，到2010年， 把吉林老工業基地建設成國家重要的新型工業基地。完成老工業基地調整改造，既關系到當前面 臨的各種矛盾的有效緩解，又關系到吉林的長遠發展。振興吉林老工業基地，關鍵是觀念創新和 體制創新。要加大技術改造力度，發展新型產業。要堅持開放帶動，充分利用國內國際兩個市場、 兩種資源來推動吉林省老工業基地的調整和改造。 　　造就第四增長極 　　遼寧省省長薄熙來此前表示，在國家確定重振東北的國策后，東三省將成為繼長三角、珠三 角及環渤海地區之后的中國第四增長極。而溫家寶此前在考察遼寧時指出：“實現老工業基地的 振興最根本的是靠改革。” 　　吉林大學經濟學院副院長宋冬林博士認為，東北作為國家的老工業基地，在整個國家經濟發 展過程中一直扮演著重要角色，但長期的向外輸血造成東北地區企業設備老化，負擔沉重，后勁 不足。此外東北受前蘇聯經濟模式影響比較大，計劃經濟色彩比較重，雖然改革開放已有20多年， 但政府、企業、個人還不能適應市場經濟，整個社會有濃重的官本位意識和抑商思想。 　　“觀念改變根本上還是要依賴于決策者的制度設計。”“東北三省重振有著得天獨厚的優勢。 黑吉遼三省的現代大工業布局已經成型，遼寧省的制造業、吉林省的汽車業、黑龍江省的動力產 業相得益彰，加上四通八達的交通路網，”宋冬林就此認為東北的投資回報率應高于國內其它一 些地區。而時下被視為負擔的千萬產業工人如果與資本達到有效結合，會顯露出更大的比較優勢。 與此同時，發達的農業也為工業提供了雄厚的發展基礎。關鍵的一點是東北地區人均的收入一直 比較低，窮則思變，人們對致富、變革有著強烈的渴望。 　　參照珠江三角洲、長江三角洲經濟圈的發展經驗，宋冬林認為東北的振興一定要做整體考量， 避免各自為戰和重復建設。考慮東北一直為整個國民經濟輸血的因素，國家應該在減輕歷史負擔的 同時給予東北更多的政策和財政支持。 　　“一個國家某一時期的經濟發展要靠特殊的因素來拉動，現在中央把東北老工業基地的振興 和西部大開發相提并論，顯然賦予了其重要的歷史使命，在調整產業結構，改變資源依賴型工業 模式后，東北成為我國經濟增長的第四極決不是一句空話，它的意義也遠遠超出了經濟范疇。” 宋冬林說。