取消固話月租費(fèi)的關(guān)鍵在哪里？
取消固話月租費(fèi)，這個(gè)話題已經(jīng)不知道討論了多少回，但從來都沒有什么結(jié)果。雖然多年來消費(fèi)者們一直眼巴巴地指望著不用再交月租費(fèi)，就連人大代表也連續(xù)兩年提出取消月租費(fèi)的提案，但通信管理部門和運(yùn)營商依舊巋然不動(dòng)——大大小小的電信官員一次又一次地表示不會(huì)取消月租費(fèi)，眾固話運(yùn)營商仍然心安理得一如既往地從用戶那里收著每月的“例錢”。
消費(fèi)者說月租費(fèi)不合理，但運(yùn)營商稱這是電信監(jiān)管的政策問題，而有關(guān)部門又表示在固定電話上收取月租費(fèi)是國際慣例自然不可輕易取消，再說要是不收月租費(fèi)那電信運(yùn)營商就沒有錢來維護(hù)設(shè)備和線路。結(jié)果消費(fèi)者只好一邊恨恨地咒罵運(yùn)營商和電信部門，一邊又無可奈何地照例交錢，即便電話也沒怎么用。
對(duì)廣大消費(fèi)者而言，這樣的日子持續(xù)了很多年，現(xiàn)在是不是終于等到了“苦盡甘來”的時(shí)刻呢？
近日有媒體報(bào)道稱，在重慶已經(jīng)有運(yùn)營商取消了月租費(fèi)。
剛看到新聞標(biāo)題的時(shí)候筆者還以為這回是動(dòng)真格的了，但讀完文章才知道這不過是網(wǎng)通公司推出的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，說是每月最低消費(fèi)３０元就不用再繳月租費(fèi)，也就是說這３０元全是通話費(fèi)。
其實(shí)這項(xiàng)業(yè)務(wù)倒也不是什么新鮮事，筆者所在的公司（成都）早在三個(gè)月前就安裝了網(wǎng)通的固話，享受的也是這樣的優(yōu)惠。筆者在這里提及這件事情，不是為了給網(wǎng)通打廣告，主要是想思考一下取消月租費(fèi)的關(guān)鍵在哪里。畢竟固話月租費(fèi)這個(gè)問題雖然老掉牙，但關(guān)系到大家的切身利益，要知道像筆者這樣幾乎不用家里座機(jī)打電話但每月還得白白付出二十多元錢的租金的人并不在少數(shù)。
月租費(fèi)合不合理其實(shí)并不重要，因?yàn)檫@并不是我們所能夠把握的。雖然大家都聲討了這么多年，不光是口頭上罵，也寫文章批判了，更消協(xié)去投訴過，就連人大提案也上了，但一切還是“外甥打燈籠——照舊”。重要的是取消月租費(fèi)的可能途徑，好像除了運(yùn)營商就是監(jiān)管部門。然而電信資費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)掌握在政府有關(guān)部門手里，運(yùn)營商其實(shí)沒有定價(jià)權(quán)，資費(fèi)的變革需要有關(guān)部門的核準(zhǔn)才行，運(yùn)營商說話不算數(shù)的。那就只有指望有關(guān)部門出臺(tái)新政策了，但好像也很難，畢竟月租費(fèi)不只是關(guān)系到企業(yè)的利益，還有國家的整體利益在里邊，取消月租費(fèi)造成的損失將是巨大的，監(jiān)管部門做出這樣決策的可能性并不大。
如此看來，月租費(fèi)是難以被取消了的了？實(shí)際情況并非如此，不然也不會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)通變相取消月租費(fèi)這事了。
我們說，不論是有關(guān)部門制訂的電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，還是運(yùn)營商提供的種種優(yōu)惠，都必須在一個(gè)前提下進(jìn)行，那就是通信市場(chǎng)的需要。一方面，最近幾年來，隨著移動(dòng)通信的高速發(fā)展，墨守陳規(guī)的固話運(yùn)營商早已流失了大量話務(wù)量，已經(jīng)到了不得不變革的地步。為此，信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于同意中國電信集團(tuán)公司中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司推出多種固定電話資費(fèi)套餐方案的通知》，充許固話運(yùn)營商實(shí)施優(yōu)惠的套餐方案。另一方面，通信市場(chǎng)上的獨(dú)家壟斷經(jīng)營已經(jīng)不復(fù)存在，消費(fèi)者有了更大的選擇空間，即便是裝固話，也可以在電信、網(wǎng)通和鐵通之間做出選擇。
在這種背景下，為了爭(zhēng)奪用戶，固話運(yùn)營商之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，運(yùn)營商們終于正式走上了ＰＫ臺(tái)，不再像過去那樣劃分各自的勢(shì)力范圍，而是大膽地走出來，向?qū)κ值牡乇P進(jìn)攻。原來往往是一個(gè)小區(qū)或者是商務(wù)樓，進(jìn)去了一家運(yùn)營商后其它家就再也不會(huì)進(jìn)去了，現(xiàn)在可好了，同一個(gè)地方常常會(huì)有電信、網(wǎng)通、鐵通三家公司來競(jìng)爭(zhēng)。后來者憑什么搶前入者的市場(chǎng)，靠的不是通話質(zhì)量，因?yàn)榇蠹业乃蕉疾畈欢啵P(guān)鍵還是資費(fèi)。你的話費(fèi)高吧，我就降話費(fèi)，你收月租費(fèi)吧，我就干脆不收。
這樣一來，取消固話月租費(fèi)不再是由消費(fèi)者，而是由運(yùn)營商提到了臺(tái)面上來討論。今年“３·１５”前夕，北京網(wǎng)通新聞發(fā)言人就曾明確對(duì)外界表示，北京網(wǎng)通也在積極研究月租費(fèi)的問題，針對(duì)市話資費(fèi)情況出臺(tái)新的資費(fèi)套餐方案，讓“月租費(fèi)”長(zhǎng)期以來的這一敏感問題成為歷史。照這種趨勢(shì)發(fā)展，某一天月租費(fèi)全面取消也未嘗不可能。
但是，運(yùn)營商們的競(jìng)爭(zhēng)并不徹底，不少小區(qū)或者是商務(wù)樓照常只有一家運(yùn)營商。而在這些獨(dú)家經(jīng)營的區(qū)域，資費(fèi)就不是那么容易降下來了。這就反過來說明，其實(shí)我國目前的通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到某些人所說的那樣“惡性”，其激烈程度至少還有相當(dāng)一部分升級(jí)的空間。也許再過若干年，當(dāng)用戶要裝一部電話起碼可以從五六家運(yùn)營商中做出選擇的時(shí)候，那就根本不用考慮月租費(fèi)這事兒了。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)機(jī)制的本質(zhì)就是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。固話月租費(fèi)取消的關(guān)鍵不是政府有關(guān)部門的決策，也不是運(yùn)營商的推動(dòng)，而是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善。在移動(dòng)通信領(lǐng)域的幾家運(yùn)營商的競(jìng)爭(zhēng)讓資費(fèi)在短期內(nèi)降了下來，固話市場(chǎng)這塊堅(jiān)冰也已經(jīng)松動(dòng)，月租費(fèi)的取消已是早晚都會(huì)發(fā)生的事情。
來源：天極網(wǎng)
